武剑：政府采购 风景这边独好

2023年7月20日，由政府采购信息报、政府采购信息网联合举办的“18届政府采购监管大会暨政府采购20周年庆典”，在内蒙古自治区鄂尔多斯市召开。内蒙古自治区财政厅党组成员、副厅长武剑出席本次大会并致辞。

内蒙古自治区财政厅党组成员、副厅长武剑

​“羊煤土气”、更有“无限风光”是武剑对内蒙古的概括。武剑介绍，“内蒙古东西跨度2400公里，南北最长1700公里，这里资源富集、物产丰饶。前不久，习近平总书记亲临内蒙古考察。习近平总书记这次考察，不仅对内蒙古提出了新要求、明确了新目标，而且为内蒙古点了赞、加了油、鼓了劲，极大激发了内蒙古各族干部群众'闯新路、进中游'的雄心壮志。”

武剑介绍，2022年，全区一般公共预算收入2824.4亿元，增长20.2%，增速居全国第二位；今年上半年：全区一般公共收入1791.8亿元，增长13.7%。大会会场所在地--鄂尔多斯，地处呼包鄂榆城市群，是内蒙古经济发展速度最快的地方，2022年全市GDP突破5千亿，达到5613亿元，人均GDP达25.7万元，居全国第一，领跑全区经济增长。

“政府采购作为重要的财政政策工具，对用好每一分财政资金，平衡政府与市场关系，维护市场公平竞争，落实党中央、自治区党委的重大决策部署起着至关重要的作用。”武剑强调了政府采购对于优化营商环境的重要性，并分享了内蒙古自治区政府采购工作的做法及成绩。

一是坚持利用数字赋能，实现政府采购当事人所有业务不见面、网上办，一件事一次办，一网通办。内蒙古自治区建成了包含12大子系统、7大基础库监管的政府采购“全区一张网”，实现监管、交易、执行，全主体、全流程、全方位电子化管理，所有采购业务“网上办、一次办”。自上线以来，已为全区2.4万家采购人、10.9万家供应商、10222名评审专家提供服务，累计办理政府采购业务948.3亿元，实现远程异地评审盟市10个，实施远程不见面开标项目2.5万个。

二是坚持以服务企业为重点，持续优化政府采购领域营商环境。通过拆除门槛、放开准入、简化程序，免费提供采购文件，免除平台入驻费，支持政府采购合同融资，推广使用电子保函，加大扶持中小企业力度等多种措施，降低政府采购制度性交易成本，优化营商环境。累计缓解中小企业资金压力21.3亿元，为上百家中小企业融资超4.3亿元，减少市场主体占用资金2.2亿元。授予中小企业合同金额连续五年超过政府采购总规模70%。

三是坚持以行政裁决试点改革为契机，畅通供应商救济渠道。内蒙古自治区成立政府采购行政裁决机构，建立了统一的政府采购行政裁决标尺， “同案不同处理”“同错不同罚”“轻错重罚”“重错不罚”的情况不复存在，畅通了供应商权利救济通道，获得财政部通报表扬。推进投诉处理事项网上受理，线上完成审查、质证、裁决、公示、归档，大幅提升投诉处理效能。近3年共处理投诉案件121件，投诉呈下降趋势。

四是坚持以放管服为抓手，全力打造规范透明的政府采购服务平台。深入落实“放管服”改革和内蒙古自治区党委“两优”专项行动要求，下放和简化内部审批权限，制定常见违法违规清单81项，内部控制事项清单37项，在线监督预警规则68项，政府采购网发布法定政府采购公告信息9万多条，微信公众号发布解读政策735篇，文章阅读量54.8万次，智能机器人解决操作问题20.8万次。开通政府采购服务热线，安排专人接听、及时解疑答惑，政府采购服务满意度显著提升。

最后武剑表示，政府采购监管大会在内蒙古召开，正是内蒙古政府采购监管人员学习的大好机会。这次大会传递的成功经验和改革成效，会为内蒙古下一步深化政府采购制度改革提供有益借鉴。